03 сентября 2020 года в Доме культуре ВОС по инициативе Брянской областной организации Всероссийского общества слепых совместно с Комиссией по социальной политике, трудовым отношениям, делам инвалидам и пенсионеров Общественной палаты Брянской области состоялся Гражданский форум «Социальная безопасность – неотъемлемая часть национальной безопасности. Анализ и пути решения».
В Форуме приняли участие директор департамента внутренней политики Брянской области Кулешова Т.В., заместитель директора департамента семьи, социальной и демографической политики Брянской области Лужецкая Л.М., заместитель прокурора Советского района г. Брянска Мироненко К.А., заместитель директора департамента здравоохранения Брянской области Щербакова А.В., заместитель главы Брянской городской администрации Вербицкий А.С., члены Общественной палаты Брянской, руководители социально – ориентированных некоммерческих организаций и общественность региона.
В связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой мероприятие проходило с соблюдением всех мер предосторожности – участвовавшим в режиме офлайн при входе в здание ДК ВОС был произведен замер температуры тела бесконтактным термометром, выданы индивидуальные средства защиты (маски, перчатки), в помещениях установлены рециркуляторы бактерицидные для обеззараживания воздуха, сенсорные антисептики для рук, дезинфекционные коврики и соблюдена социальная дистанция размещения участников.
Представители общественности СО НКО, муниципальных образований участвовали в заседании в онлайн режиме.
Открыл Форум председатель Брянской ОО ВОС Сычев А.А., который отметил, что: «….. все мы прекрасно понимаем, что необходимо четко отслеживать социальную ситуацию, складывающуюся в регионе и в Российской Федерации в целом, а также добиваться консенсуса власти и общества. Если мы с вами совместно не будем конструктивно решать вопросы социальной безопасности, то это неизбежно приведет к расколу в обществе».
С приветственным словом к участникам выступил заместитель губернатора Брянской области А.М. Коробко: «Социальная безопасность неотделима от национальной безопасности. В 2000 году президент РФ В.В. Путин утвердил концепцию национальной безопасности, в которой было сказано о тех, вызовах, которые предстоит решить нашей стране в ближайшее время.
……и сейчас первоочередной задачей стоящей и перед органами власти и перед обществом, является мерой, «тушение тех или иных экономических и политических пожаров» с этим, государство уверено справляется, самая главная задача, проанализировать и предупредить те проблемы, которые могут возникнуть в результате тех или иных действий, поэтому сегодняшнее мероприятие очень важно для понимания, что надо сделать для того, чтобы улучшить ту или иную сферу нашей жизни….»
Выступившие за Форуме руководители структурных подразделений правительства Брянской области и прокуратуры ответили на многочисленные вопросы участников заседания.
Подготовка и проведение столь значимого мероприятия, свидетельствует о высоком социальном статусе региональной организации ВОС
Участниками Гражданского форума выработаны конкретные предложения и рекомендации органам исполнительной и законодательной власти.
По итогам работы единогласно принята Резолюция.
Предлагаем вам ознакомиться с видеоматериалом форума перейдя по ссылке и Резолюцией. https://www.youtube.com/watch?v=Q0CnRkr-Xfk
Резолюция
Гражданского форума «Социальная безопасность - неотъемлемая часть национальной безопасности. Анализ проблем и пути их решения»
03.09.2020г. г. Брянск
В работе Форума приняли участие представители исполнительной, законодательной власти и Общественной палаты Брянской области, руководители хозяйственных обществ и общественных объединений инвалидов, социально – ориентированные некоммерческие организации, средства массовой информации региона.
Как отметили участники Форума, обеспечение социальной безопасности является одной из ключевых задач национальной безопасности и национальной социальной политики, главным фактором успешного развития Российской Федерации.
Социальная безопасность представляет собой состояние защищённости жизненно важных интересов личности, семьи и общества от внешних и внутренних угроз. Её объектами являются все элементы системы обеспечения качества и уровня жизни населения в РФ, регулируемые национальной социальной политикой.
До недавнего времени социальная политика была бессистемна, ориентирована преимущественно на смягчение негативных социальных последствий, проводимых реформ. Отсутствовали перспективное целеполагание и четкая стратегия социального развития страны и российского общества.
В отсутствие стратегии социального развития, социальная политика финансировалась по остаточному принципу. В ней слабо были представлены аспекты социальной безопасности. Следствием этого явились: низкая продолжительность жизни населения, высокий уровень бедности, неоправданно высокая социальная неравенство и межрегиональные различия качества и уровня жизни населения, снизилось качество образования и здравоохранения, а также общий уровень духовности и культуры в нашем обществе.
В 2000 году Указом президента РФ В.В. Путиным № 24 была утверждена Концепция национальной безопасности РФ, представляющая собой систему взглядов на обеспечение безопасности личности, общества и российского государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности. В ней было обращено внимание на социальные аспекты безопасности и такие последствия социального кризиса, как резкое сокращение рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, деформацию демографического и социального состава общества, подрыв трудовых ресурсов как основы развития производства, ослабления фундаментальной ячейки общества – семьи, снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населения. Но в целом, вопросы социальной безопасности не нашли в ней должного отражения, а само понятие не применялось. Между тем, социальная безопасность является неотъемлемой частью национальной безопасности.
Современная политика всё в большей мере должна строиться на принципе социальной безопасности, нацеленном на защиту жизненно важных интересов населения России и социальных факторов, определяющих стабильное развитие нашего общества и экономики страны. Место и роль социальной безопасности в стратегии национальной безопасности необходимо коренным образом пересмотреть.
Социальная политика должна быть направлена не столько на преодоление последствий тех или иных «социальных болезней», сколько на предотвращение причин их появление, на устранение причин негативных социальных явлений, причин возникновения социальных рисков, затрагивающих большинство нашего населения, обеспечение декларированных социальных гарантий.
Социальная безопасность как основа социальной политики – это не только предотвращение опасности обществу в целом, но и такое его состояние. которое позволяет каждому человеку, семье, различным социальным группам в полной мере реализовывать и наращивать свой созидательный потенциал, обеспечивать себе и своей семье, ныне живущим и будущим поколениям высокий уровень и качество жизни.
По итогам работы участники гражданского Форума считают необходимым рекомендовать следующее:
1. Обратить особое внимание исполнительной и законодательной власти на то, что важным инструментом эффективной социальной политики являются социальные стандарты качества и уровня жизни населения. Решение задач повышения социальной безопасности, реализация стратегии социального развития должны опираться на систему социальных стандартов качества и уровня жизни населения. Общество должно чётко знать, каково оно в настоящее время и к каким стандартам будет стремиться в обозримом будущем. Социальные стандарты – это ценностное представление о достойном и качественном уровне жизни, об уровне внимания государства, социальных государственных индикаторов, средних и высоких стандартов факторов жизни. Это система взаимосвязанных материальных нормативов повышения качества жизни от приемлемого к хорошему, от хорошего к лучшему и ещё более высокому.
2. Полностью разделяем и поддерживаем изложенную в концепции политику демографического развития России до 2025 года: меры по привлечению мигрантов, в соответствии с потребностью демографического и социально – экономического развития, которые включают в себя содействие к добровольному переселению наших соотечественников, проживающих за рубежом.
3. Для эффективного влияния на рождаемость необходимо найти действенные методы обеспечения жильем молодых семей с детьми. Современная экономическая ситуация позволяет государству выделить для этого необходимые ресурсы. Для улучшения жилищных условий следует использовать все возможности:
- предоставление жилья на условиях аренды по социально - оправданным, льготным по отношению к рыночным расценкам;
- при рождении второго ребёнка и последующих детей механизм льготной, кредитной покупки жилья;
Опыт 80-х годов прошлого столетия убедительно подтверждает высокую эффективность решения демографической проблемы через стимулы улучшения их жилищных условий.
4. Недопустимо, что в нашей стране очень высокий уровень бедности населения, высокое социальное неравенство, доходов и уровня жизни жителей разных регионов. Лишь примерно половина российских жителей имеют доходы выше восстановительного потребительского бюджета, который является нижним порогом социального благополучия семей и должен служить ориентиром социальной политики на ближайшие годы. Глубокое расслоение общества на узкий круг богатых и преобладающую часть малоимущих граждан, создаёт угрозу социальной безопасности России. Особенно низкий уровень доходов неработающих пенсионеров, инвалидов и семей с несовершеннолетними детьми. Такой уровень жизни населения недопустим для социально – ориентированной страны, провозгласившей в Конституции социальное государство и имеющей достаточный экономический потенциал. Это порождает нездоровый морально – психологический климат в обществе.
1. Необходимо подчеркнуть, что вопросы жилищной обеспеченности недостаточно проработаны в концепции социально – экономического развития страны до 2020 года, и как отметил президент РФ В.В. Путин: « … на их решение необходимо сосредоточить ещё больше ресурсов, жилье сделать более дешевым и в разы увеличить объемы строительства».
2. Особого внимания заслуживает вопрос финансовой поддержки предприятий, на которых более 50% инвалиды. Ни для кого ни секрет насколько резко сократилась численность работающих инвалидов в современной России, и это привело к кардинальному ухудшению финансового положения и даже к их социальной обособленности. При отмене ранее существовавших налоговых льгот, предприятия, на которых трудятся инвалиды, влачат просто нищенское существование и находятся на грани банкротства. Вместо того, чтобы совершенствовать налоговую систему, было принято неверное решение об отмене льгот. Копеечная экономия принесла огромный социальный вред и экономические потери. Инвалиды пользуются отечественными товарами и услугами, тем самым расширяя отечественный рынок и стимулировать российского товаропроизводителя.
3. Обратить внимание исполнительной и законодательной власти на неэффективную кадровую политику. Это проявляется в некомпетентности многих государственных служащих и депутатов, в широких масштабах коррупции, в отсутствии широкого кадрового резерва, масштабы проводимой работы по исправлению кадровых провалов явно недостаточно, необходим мониторинг перспективных кадров и эффективности принимаемых кадровых решений. Участие в этом процессе общественных объединений и Общественной палаты должно стать частью системы современных управленческих технологий. Общественность должна помочь государству привлечь к работе в государственные органы хорошо образованные, профессионально подготовленные, компетентные, честные и неподкупные кадры. В то же время, наша задача поставить заслон на пути проникновения во властные структуры непригодные для этой работы кадры, заставить власть считаться с мнением гражданского общества по этим вопросам.
4. Необходимо вести постоянную работу по интегрированию современной России в мировое сообщество. Это чрезвычайно важный вопрос. Безусловно, высокий имидж нашей страны зависит прежде всего от успехов решения внутренних социальных проблем, привлекательности жизни в нашей стране, развития культуры, состояние литературы и искусства, развитие международных связей, «народной дипломатии». Роль общественных объединений и общественной палаты в формировании высокого имиджа нашей страны должна быть значительно повышена.
Успешной может быть социальная политика, вытекающая из научно – обоснованной социальной стратегией. Социальная политика обеспечивает социальную безопасность граждан России. Наша задача вносить достойный вклад в выработку и реализацию такой национальной политики.
Итоговое обращение принято единогласно на Гражданском форуме «Социальная безопасность - неотъемлемая часть национальной безопасности. Анализ проблем и пути их решения».
